在风云诡谲的国际舞台上，菲律宾近期的一系列举动，宛如一出精心编排的“双面戏”，耐人寻味。一方面，马尼拉罕见地向北京伸出橄榄枝，祭出对华免签这一优惠政策；另一方面，却与东京暗通款曲，积极谋划军事合作，为潜在的冲突做着准备。

让我们先聚焦于菲律宾的示好之举。不久前，菲律宾外交部正式宣布，自2026年1月16日起，中国公民将可享受为期14天的免签入境待遇，试行期为一年，期满后再行评估。菲律宾官方坦言，此举意在促进中菲两国之间的文化交流和贸易往来，可谓是对华释放善意的信号。

然而，明眼人都能看出，在这看似友好的举动背后，隐藏着菲律宾更深层次的经济考量。近年来，菲律宾经济增长乏力，旅游业更是持续低迷，而中国游客的锐减无疑是雪上加霜。因此，菲律宾此番对华免签，实则是希望借此吸引更多中国游客，刺激国内消费，为疲软的经济注入新的活力。我们必须清醒地认识到，经济利益的驱动，并不代表南海争端能够就此降温。

就在菲律宾宣布对华免签的同一天，一则更具战略意义的消息浮出水面。在马尼拉，菲律宾外长会见了来访的日本外相茂木敏充，并签署了一份名为《物资劳务相互提供协定》（ACSA）的重要协议。根据该协议，日菲两国军队在联合训练和军事行动中，可以相互提供燃料、弹药、食品等重要物资，甚至共享运输和维修等后勤服务。

更值得关注的是，双方在签署协议时，还特别提到了中国，声称此举旨在维护东海和南海的和平稳定。众所周知，中菲两国在南海问题上存在着长期争议，而中日两国不仅在东海存在领土争端，近期更因日本右翼政客的嚣张言论而导致关系紧张。

在此敏感时刻，日菲两国签署ACSA协议，其针对中国的意图不言自明。更为关键的是，这份协议的意义远不止于简单的“物资互助”，它实际上打通了两国军队的后勤保障体系，构建了一个针对中国的军事后勤同盟，从而将南海和东海的博弈推向了更深层次。

在军事领域，后勤保障线的重要性不言而喻。一旦南海或东海地区爆发冲突，拥有就近后勤支援的一方，无疑将拥有更强的持续作战能力。日菲此举，相当于为双方的军事联动装上了“续航引擎”。换言之，一旦与中国发生冲突，日菲两国很可能迅速抱团，采取联合行动。

从更广阔的地区视角来看，日菲ACSA协议的签署，无疑将使南海和东海局势更加复杂。协议生效后，美日菲三国联合巡航和军事演习可能会更加常态化和实战化，南海地区也可能从主权声索国之间的争议海域，演变为大国军事竞争的角力场，任何意外事件都可能引发连锁反应。

那么，菲律宾为何要采取如此“双面”策略呢？其根本原因在于马科斯政府“对内固权、对外谋利”的双重诉求。对内，马科斯需要利用在南海问题上的强硬姿态，迎合国内的民族主义情绪，以此转移国内对经济低迷和贪腐争议的不满，巩固其执政根基。对外，菲律宾则试图扮演“大国中间人”的角色，一方面争取美国和日本的援助与支持，另一方面通过向中国示好来获取经济利益，从而实现自身利益的最大化。

对于中国的态度，我们既不必对此过度解读，但也绝不能掉以轻心。免签政策所带来的中菲人文交流升温，无疑是两国关系中的积极因素。中方始终愿意在平等互利的基础上发展双边关系，但这绝不意味着中国会在涉及核心利益的问题上做出妥协和让步。